Nowoczesne zadaniowe zarządzanie wydatkami publicznymi to wyzwanie, które stoi przed krajami Europy Środkowo-Wschodniej. Wydatki publiczne stają się szczególnie silnym instrumentem polityki społeczno-gospodarczej w zintegrowanej Unii Europejskiej.
Instytucje publiczne – ministerstwa oraz urzędy publiczne –
identykowane są w budżecie zadaniowym w następujących wymiarach:

1. Jakie zadania wykonują?
2. Jakie wydatki przeznacza społeczeństwo na poszczególne zadania
w danym roku budżetowym?
3. Jakie cele chcą osiągnąć?
4. Jakie skutki (rezultaty) mają przynieść zamierzone cele?
5. Czy udało się doprowadzić do zamierzonych celów?

Publikacja w znacznej mierze oparta jest na pracach Departamentu Budżetu Zadaniowego Kancelarii Prezesa Rady Ministrów.


Proponowany przez Autorów system budżetowania zadaniowego opracowany został na bazie:

1. Analizy światowych osiągnięć i niepowodzeń w budżetowaniu zadaniowym.
2. Doświadczeń w budżecie zadaniowym samorządów w Polsce.
3. Doświadczeń w zarządzaniu przez cele w sektorze prywatnym.
4. Doświadczeń w audycie i rachunkowości.
5. Doświadczeń w zarządzaniu środkami UE.
6. Współpracy z Bankiem Światowym i z ekspertami w zakresie budżetowania zadaniowego.
7. Wniosków wyciągniętych z przeprowadzonych pilotażów:
– Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego – w częściach „Nauka” i „Szkolnictwo Wyższe”,
– wstępna wersja budżetu zadaniowego Ministerstwa Edukacji Narodowej oraz Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej,
– międzyresortowy Program Wysokich Technologii opracowany w Międzyresortowym Zespole do Spraw Rozwoju Sektorów Wysoko Zaawansowanych Technologii.

Praca składa się z 4 części. W części pierwszej przedstawiono założenia metodyczne wdrażania budżetu zadaniowego – zakres i strukturę budżetu zadaniowego. W dalszej części przedstawiono stan aktualnie prowadzonych prac nad budżetem wraz z wytycznymi, według których opracowywany był zadaniowy plan wydatków na rok 2008 oraz wymogi międzynarodowe klasyfikacji. W ostatniej części znajdują się charakterystyki ważniejszych systemów budżetowania zadaniowego na świecie.