Administracja publiczna i prawo administracyjne wobec integracji europejskiej

Zawarte w niniejszej książce rozważania nawiązują do tradycji polskiej nauki administracji i prawa administracyjnego, która od dawna wielką wagę przywiązywała do studiów prawnoporównawczych. Przedmiotem szczególnego zainteresowania polskich badaczy zarówno w okresie międzywojennym, jak i po II wojnie światowej były rozwiązania ustrojowe ukształtowane we Francji i w Niemczech oraz w państwach środkowo-wschodniej Europy. Znaczenie badań prawnoporównawczych wyraźnie wzrosło w ostatnich latach, gdy w rezultacie integracji europejskiej uległy intensyfikacji kontakty pomiędzy polską administracją, w tym zwłaszcza administracją samorządową, a administracją wielu państw europejskich. Co ważniejsze, administracja publiczna i prawo administracyjne w Polsce podlegają obecnie dynamicznym przemianom, które w bezpośredni sposób wiążą się z procesem integracji naszego kraju z zachodnioeuropejskimi strukturami. W konsekwencji również w najnowszych studiach prawnoporównawczych na pierwszy plan wysunęła się konieczność dokonania dogłębnej analizy kształtujących się standardów europejskich w odniesieniu do ustroju i zasad funkcjonowania administracji publicznej oraz prowadzenia badań dotyczących harmonizacji polskiego prawa, w tym prawa administracyjnego, z prawem europejskim.

Prezentowane opracowanie poświęcone jest zagadnieniu wpływu procesu integracji europejskiej na współczesny kształt administracji publicznej i prawa administracyjnego w Polsce. Autorzy tej pracy zbiorowej podjęli zatem w swoich studiach bardzo ważną i szczególnie aktualną problematykę. Zainicjowanie tego przedsięwzięcia przez Katedrę Prawa i Postępowania Administracyjnego Wydziału Prawa i Administracji Uniwersytetu Szczecińskiego w położonym tuż przy granicy z Unią Europejską Szczecinie jest nad wyraz uzasadnione, gdyż to właśnie w strefie przygranicznej już teraz najwyraźniej dostrzegane są zjawiska towarzyszące procesowi postępującej integracji europejskiej. Liczne grono autorów tego opracowania, wśród których znajdują się pracownicy większości katedr i zakładów prawa administracyjnego w Polsce, najdobitniej świadczy o obecności tej problematyki w najnowszych badaniach prowadzonych w całym kraju. Autorzy starali się przy tym ukazać złożone problemy w sposób jasny i przystępny, mając na względzie, iż praca jest adresowana nie tylko do środowisk akademickich, ale również do pracowników administracji rządowej i samorządowej